桑植县商务局2009年上半年工作总结

2009-07-03 09:39 文章来源：桑植县商务局

文章类型：原创内容分类：调研

　　2009年，是县委、县政府确定的“项目推进年”，是我县强固基础、科学发展、加速崛起的关键之年。自年初以来，我局全面贯彻党的十七届三中全会和全县经济工作会议精神，按照“产业扶贫，工业兴县，创新强基，科学跨越”的经济发展思路，在县委、县政府的坚强领导下，围绕全县商务工作发展总目标，深入学习实践科学发展观，加大招商引资力度，加快服务业发展，加强市场建设和监管，保持了招商引资和商务工作稳步推进。现将半年来工作开展情况总结如下：
　　一、各项经济指标完成情况
　　1至6月，全县招商引资共签订合作协议项目5个，合同利用外来资金6.217亿元，完成年计划6亿元的104％，同比增长26.8％；实际完成投资1.48亿元，完成年计划4亿元的37％，同比增长51％；完成社会消费品零售总额4.8295亿元，同比增长16.6％；实现外贸自营出口260.42万美元，完成年计划400万美元的65％，同比增长79％；实现外派劳务65人，完成年计划60人的108％，同比增长91％。
　　二、上半年工作开展情况
　　（一）加大招商引资力度，狠抓项目落实
　　今年，我们继续把招商引资作为工作中的重中之重，充分发挥招商引资项目建设对我县经济社会发展和结构调整的促进带动作用，着力推进招商引资工作。
　　一是精心组织各类贸易洽谈会，开展项目洽谈。元至6月，我县积极开展请进来招商和走出去敲门招商等措施，广泛开展招商活动，共洽谈项目13个。先后组团参加了“中博会”、“科博会”、“港洽周”等招商活动，尤其是“港洽周”活动，我们会前高质量做好项目衔接工作、高规格邀请客商、高效率做好项目洽谈，会上成功签约5个项目，达到了预期效果，签约项目分别是：铁矿精深加工（合同1.2亿）、脱水蔬菜深加工（合同0.517亿）、山羊溪和高桥水电站（合同2.6亿）、虎形铜矿（合同1.5亿）、砂岩石材开采加工项目（合同0.4亿）。
　　二是健全招商机制，调动各方招商引资工作积极性。制定下发《桑植县投资项目服务程序暂行规定》和《关于促进招商引资工作的实施意见》；修订了《桑植县鼓励招商引资的若干规定》；对招商项目实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的“四个一”工作机制；加强招商项目调度工作，对招商项目实行一月一调度，及时解决招商项目引进和落地实施过程中的各类问题；继续实行招商引资保证金制度，年终根据考核情况对保证金实行5倍或者10倍返还；兑现招商引资奖励政策，对2008年招商引资中介人、优秀服务部门、责任单位均按政策进行了奖励，共发放奖金31.4万元。
　　三是扎实有效地做好服务工作。首先是加强了项目库建设，半年来共整理、发布招商项目28个。同时，开展了招商项目有奖征集活动，向全县各乡镇、各单位发放项目征集表，把能突出我县发展优势、有利于产业结构调整、具有良好发展前景的好项目、大项目筛选出来，进行论证和包装发布，编制新的招商项目宣传册和光碟；其次是召开了3次外商投资企业座谈会，对外商反应的问题进行了集中交办；第三是简化审批手续、减少办事环节、履行服务承诺、提高服务效率，实行“一站式审批”、“一条龙服务”，切实做到服务零距离。
　　（二）积极扩大内需，加强内贸流通监管到位，市场秩序繁荣稳定。
　　1、澧源大市场改造工程。澧源大市场改造是2009年县城区八件实事之一，目前，项目已完成可研报告、环评、初步设计方案、消防设计方案，并获得相关部门的批复。改造资金已提交县财政性资金投资重点工程建设评审委员会评审和县长办公会研究。待改造资金到位后即可动工改造。
　　2、城区商业网点规划工作。根据《商务部关于做好县级城市商业网点规划》工作的通知(商建字〔2007〕109号)精神和县人民政府的要求，我局于3月下旬安排有关人员对慈利、石门、常德等周边地区城市商业网点规划工作进行了考察学习。同时，与多家从事城市商业网点规划编制的专业机构取得联系，并对技术力量雄厚的武汉宝骐市场顾问有限公司进行了实地考察。在实地考察的基础上，我局于4月15日与武汉宝骐市场咨询顾问有限公司签定了《商业网点调查与规划合同书》，该项工作原计划于5月11日开始，11月10日完成，因资金尚位落实，故未能按期开展工作。
　　3、家电下乡推广工作。家电下乡”自2008年12月在我县实施以来，为使这项惠民政策得到较好落实，在县委、县政府的高度重视下，县直相关部门通力协作，一是及时下发了《桑植县家电下乡推广工作实施方案》；二是认真开展“家电下乡” 销售网点备案工作，目前共审核确定了47个销售网点；三是采取得力措施，加强市场监管，家电下乡推广工作取得明显成效，截止6月底，全县已销售家电下乡产品共1904台（件），销售额达248.0125万元。其中，已录入管理系统的家电下乡产品1560台（件），销售额203.2034万元，申报补贴农户1093户，申报补贴金额144.2732万元。已兑现补贴528 户，补贴金额8.4784万元。
　　4、生猪定点屠宰工作。共定点屠宰生猪8157头，同比增加563头，增幅7.4%。开展了生猪屠宰加工行业和猪肉质量安全专项整治“回头看”活动，加强了对鲜肉销售和市场监管，认真查验上市猪肉检疫证明，进一步规范鲜肉市场的流通秩序，有力地预防和打击了各种私屠滥宰和销售未经肉品品质检验猪肉、病害肉的违法行为，查处上市销售私宰肉案件10件，没收销毁私宰肉235斤，保证了肉品质量，确保了全县人民吃上“放心肉”和我县肉食品市场平衡有序的运行。　　
　　5、加强安全生产隐患治理，保障市场供应。一是会同县安监、建设、消防等部门对县内流通领域进行了一次安全隐患大检查活动，对城区商场、超市、、农贸市场、酒类肉品市场和加油站（点）进行了安全生产隐患排查，对每个被查单位进行了隐患登记并提出整改要求和期限，确保我县商贸领域安全生产无事故。二是我们充分发挥商务部门的职能作用，把保障市场供应和平稳运行作为头等大事来抓，加强市场运行监测和重要商品的储备工作。及时掌握企业生产、库存等情况，提高市场调剂供应反应能力；引导生猪屠宰场、超市、澧源大市场等重点流通企业组织重要商品货源，有序增加商品品种、数量，确保了市场供应。
　　（三）外经外贸来势较好。半年来，围绕“促、保、上、调”即“促一批企业上水平；保一批企业度难关；上一批企业增后劲；调一批企业优结构”四个方面开展工作，外经贸工作取得较好成绩。
　　1、加大对外贸企业的扶持力度。半年来，已为企业争取落实了中小企业国际市场开拓资金项目6个，到位资金13万元。
　　2、实现外贸自营出口260.42万美元，完成年计划400万美元的65％，同比增长79％，实现了我县自营出口持续增长。
　　3、境外劳务输出有突破。积极开展劳务输出工作，今年来共组织海外务工人员65人，完成年计划60人的108％，同比增长91％，有效地拓展了城乡居民的就业空间，为致富一方民众，发挥了积极作用。
　　（四）深入开展学习实践活动，提升商务整体形象
　　学习实践科学发展观活动自3月上旬启动以来，按照县委部署和深入学习实践科学发展活动实施意见要求，紧密结合单位工作实际，广泛动员，精心组织，周密部署，确立了活动主题、建立了工作制度，研究制定了《实施方案》、学习计划，明确了工作要求和任务；认真组织学习、相互交流，保证了学习活动扎实有序地开展；通过广泛征求意见，领导班子带头调研，形成了较高质量的调研报告；在此基础上，围绕全县中心工作，结合商务发展实际，开展了解放思想大讨论、广泛开展谈心活动等环节工作，认真召开领导班子专题民主生活会暨年度领导班子民主生活会，开展批评与自我批评，结合讨论评议意见建议形成了较高质量的领导班子分析检查报告。通过学习实践活动，一是“学习型”机关已经建立，大家紧密结合商务工作实际，在招商引资、行政执法、内外贸易等商务专业知识学习上下工夫，干部队伍素质得到全面提高。二是作风进一步得到改进。把工作的重心放在抓项目和优化服务上，深入基层，调查研究，为企业和基层提供优质服务。对于重要、紧急的事项，开辟“绿色通道”，急事急办，特事特办，努力为投资者和经营者创造了良好的商务发展环境。三是完善制度树立了廉洁务实的形象。扎实开展了政风行风建设和机关效能建设，认真落实党风廉政建设责任制，加强教育，完善制度，坚持依法行政，推进政务公开，严格落实首办责任制、服务承诺制等有关制度和法律法规，促进依法办事，树立了商务部门清正廉洁、纪律严明、高效务实、风尚文明的良好形象。
　　三、下半年工作打算
　　（一）进一步加大招商引资力量，狠抓项目落实。加强招商项目调度督查，促进一些符合产业政策、具有良好发展潜力的好项目、大项目签约成功，在提高合同履约率、资金到位率、项目开工率上搞好服务，努力促进项目落地投产，发挥效益。加强跟踪服务，主动出击，力促更多项目洽谈取得实质性进展。进一步完善我县招商引资项目，编辑完成新的招商引资宣传资料。
　　（二）进一步加快服务业发展，促进消费增长。加快流通领域基础设施建设，提升我县服务业发展水平。建设、改造、升级一批农贸市场和万村千乡农家店，尤其是改造好澧源大市场，为广大市民提供舒适的交易平台，推动传统生活服务业改造升级；开展好城区商业网点规划工作；继续实施好家电下乡工作，刺激和扩大农村消费。
　　（三）进一步加强行业监管和行业安全，规范市场秩序。认真执行国家和省、市有关法律法规及政策，建立监管长效机制，依法严厉打击各种违法活动，规范和维护屠宰、肉品、酒类、成品油市场秩序。