| 桑植县2009年上半年招商引资工作情况 |
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| 2009-07-03 09:50 文章来源:桑植县商务局 |
| 文章类型:原创 内容分类:调研 |
一、工作开展情况
1—6月,全县招商引资共签订合作协议项目5个,合同利用资金6.217亿元,完成年计划6亿元的104%,同比增长26.8%;实际完成投资1.48亿元,完成年计划4亿元的37%,同比增长51%。
一是精心组织各类贸易洽谈会,开展项目洽谈。元至6月,我县积极开展请进来招商和走出去敲门招商等措施,广泛开展招商活动,共洽谈项目13个。先后组团参加了“中博会”、“科博会”、“港洽周”等招商活动,尤其是“港洽周”活动,我们会前高质量做好项目衔接工作、高规格邀请客商、高效率做好项目洽谈,会上成功签约5个项目,达到了预期效果,签约项目分别是:铁矿精深加工(合同引资1.2亿元)、脱水蔬菜深加工(合同引资0.517亿元)、山羊溪和高桥水电站(合同引资2.6亿元)、虎形铜矿(合同引资1.5亿元)、砂岩石材开采加工项目(合同引资0.4亿元)。
二是加强项目调度,力促项目落地。坚持对已签约项目、在谈项目一月一调度制度,认真研究、解决项目落地过程中的各类问题。今年,有望落地的项目有5个,其中:砂岩石材开发项目设备已预定,首期资金2000万已到位,目前正在开展入驻工业园的征地及矿区2.3KM公路修建筹备工作;虎形铜矿开采及加工项目已完成地勘工作,地勘标本及相关资料已送北京化验,目前正在着手准备入驻工业园的选址工作;脱水蔬菜加工项目已完成厂房选址和厂房图纸设计,落实了2000亩蔬菜标准化原料基地,计划在7月初实施生产线的土建工程,另外,公司还有针对性地选送了11名农民到浙江海通公司进行了技能培训;欣欣铁矿精深加工项目已委托省413地质队做地勘工作,预计今年12月份可完成地勘室外部分,明年上半年取得采矿权后即可投产;山洋溪、高桥水电站项目已完成各项前期准备工作,按照合同约定今年10月份将开工建设。此外,鹰嘴山石材开发项目已正式投入生产,完成投资300万元;玉米淀粉快餐盒生产线项目首期资金100万元已到位,厂房修建已完成整体工程的60%,预计12月份可投入使用。
三是健全招商机制,调动各方招商引资积极性。制定下发《桑植县投资项目服务程序暂行规定》和《关于促进招商引资工作的实施意见》;修订了《桑植县鼓励招商引资的若干规定》;对招商项目实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的“四个一”工作机制;加强招商项目调度工作,对招商项目实行一月一调度,及时解决招商项目引进和落地实施过程中的各类问题;继续实行招商引资保证金制度,年终根据考核情况对保证金实行5倍或者10倍返还;兑现招商引资奖励政策,对2008年招商引资中介人、优秀服务部门、责任单位均按政策进行了奖励,共发放奖金31.4万元。
四是扎实有效地做好服务工作。首先是加强了项目库建设,半年来共整理、发布招商项目28个。同时,开展了招商项目有奖征集活动,向全县各乡镇、各单位发放项目征集表,把能突出我县发展优势、有利于产业结构调整、具有良好发展前景的好项目、大项目筛选出来,进行论证和包装发布,编制新的招商项目宣传册和光碟;其次是召开了3次外商投资企业座谈会,对外商反应的问题进行了集中交办;第三是简化审批手续、减少办事环节、履行服务承诺、提高服务效率,实行“一站式审批”、“一条龙服务”,力争做到服务零距离。
二、存在的主要困难
招商力度不够。由于商务部门事务比较繁杂,改制企业遗留问题较多,人员编制缺乏,难于调剂从事招商工作的专门人员,虽然我们从县市场服务中心抽调了1名人员从事招商工作,但招商力量仍然不够。
三、下步工作打算
进一步加大招商引资力度,广泛收集项目,科学论证项目,精心包装项目,狠抓项目落实;加强招商项目调度督查,促进一些符合产业政策、具有良好发展潜力的好项目、大项目签约成功,在提高合同履约率、资金到位率、项目开工率上搞好服务,努力促进项目落地投产,发挥效益;加强跟踪服务,主动出击,力促更多洽谈项目取得实质性进展;进一步完善我县招商引资项目,编辑完成新的招商引资宣传资料。
四、两点建议
(一)建议成立桑植县投资促进中心
随着我国经济由沿海向内地的梯度推进,我县对外开放步伐明显加快,我县资源丰富、文化底蕴深厚,加上交通条件已大为改善,大力开展招商引资,促进经济发展已具备良好的条件。为进一步加大招商力度,解决招商队伍力量不足的问题,及时做好与发达地区产业梯度推进的对接,建议成立桑植县投资促进中心,直属县商务局(招商合作局)管理,专门组织实施投资促进具体工作。核定全额拨款事业编制 3名,其中:主任1名, 办事员2名,人员依照公务员管理。
投资促进中心的主要职责是:
承担以县委、县政府名义举办的境内外投资洽谈(推介)会、展览会和投资考察等投资促进活动的具体组织工作;与国外、境内外投资促进机构、协会进行联系和交流,开展与投资有关的专业培训、研讨会、洽谈会、展览会;为中外投资者提供投资业务咨询、信息服务、市场调研、资信调查和投资促进策划服务等;根据客户要求代理投资文件拟定和代办有关法律手续;承办境内外重要投资客商、团组来桑考察、谈洽具体工作;负责桑植招商对外宣传和项目推介工作;受县委、县政府的委托,负责向国(境)外派出驻外招商代表;受县委、县政府和其他部门、机构、企业委托,进行专题调研及投资促进活动;负责全县招商网络和外商资源库的建设和管理;负责在外定点敲门招商工作。
(二)建议开展驻点招商
为创新招商引资方式,促使招商引资工作再升温,加快承接产业转移步伐,以非常之举、非常之力抓招商、突破招商,建议在相关重点区域开展驻点招商工作。将首批招商点选在浙江,选配驻点招商人员2—3名,今后视实际效果和招商工作的需要,再适时确定增加地点和增派人员。驻点招商人员主要任务是全面熟悉所负责区域的社会、经济、政治等情况,积极了解当地企业现状和产业发展状况,尤其是当地产业转移情况。广泛开展联络,积极扩大交流,与当地政府搞好关系,与当地企业搭建桥梁,形成招商信息的互通和共享,联系、走访当地及周边地区的客商、重点企业家和行业团体,大力宣传我县,举办专场会推介我县招商项目,邀请客商到我县投资或将客商的投资设想和愿望及时反馈到我县,积极引进资金、技术、人才到我县投资、合作、发展,力争每年引进1—2家产业转移项目落户我县。驻点招商工作人员驻点期间的工资、福利等待遇不变,其奖惩措施按照《桑植县鼓励招商引资的若干规定》和《关于促进招商引资工作的实施意见》执行。另外,县财政给予安排驻点招商专项资金,为驻点招商工作提供经费保障。 |