| 桑植县1—9月招商引资工作情况 |
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| 2008-10-29 08:50 文章来源：桑植县商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
一、前9个月工作基本情况
（一）主要指标完成情况。1-9月份，我县先后洽谈项目20个，已完成签订签约项目7个，正在洽谈的项目还有13个。已完成合同利用外来资金6.05亿元人民币，占年计划5亿元的121%；实际完成利用外来资金2.99亿元人民币，占年计划3亿元的99.62%。
（二）项目签约和洽谈情况。
1、完成签约项目情况
1-9月份，我县共完成签约项目7个，合同引资额为6.05 亿元。已完成签约的项目是：老观潭民俗文化休闲度假区开发、南滩草场租赁开发、石英砂岩开发、三木能源公司规模化生产、大鲵规模化养殖、山羊溪水电开发、林木深加工等。
2、重点招商项目情况
目前，我县8个重点招商项目都在积极找寻合作对象，其中，老观潭民俗文化休闲度假区开发和三木能源扩建项目已完成签约，老观潭项目正在做开发相关前期工作，三木能源扩建项目合作已进入房屋拆迁和场地平整实质性阶段, 两个项目合同引资额为2.1亿元。其他6个项目都在洽谈之中。
3、正在洽谈的项目情况
目前，我县正在洽谈的项目有14个。具体项目是：铁矿精深加工、老关潭对面地块整体开发、金属硅、电石、干法水泥生产、硫酸化工、凉水口电站、生猪规模化养殖及深加工、南滩草场开发（另外4万亩）、黄石浪峡谷狩猎场、原绿丰公司收购、溇水风景区开发、南滩风能开发、五道水温泉开发等。
（三）基础工作情况
1、出台了招商引资新举措。一是县委、县政府将2008年确定为“招商引资年”和“环境建设年”，下大力致力改善投资环境，取得了较好效果。二是出台了《桑植县鼓励招商引资的若干规定》、《桑植县招商引资工作实施意见》和《桑植县“经济发展环境建设年”活动实施方案》。
2、建立健全了招商引资工作服务机制。一是建立完善了招商引资绿色通道，对招商项目一律进入县政务大厅实行“联审联办”、“全程代理制”，对收费项目实行“多家费、一家收、分头拨”制度。二是建立了重点招商项目的考评奖励办法和督查制度。对相关责任部门实行考评奖励，对招商项目实行重点跟踪、督查。三是落实了招商项目领导、部门负责制和联络人制度。四是建立了项目跟踪调度制度、招商工作联系会议制度以及信息定期通报和督查制度。
3、积极做好服务工作。一是加强了项目库建设，新编印了《桑植投资指南》，共整理、发布招商项目26个；二是召开了2次外商投资企业座谈会，对外商反应的突出问题进行了集中交办。
4、广泛开展招商活动。我县先后接待了大批投资商考察洽商，并先后组团参加了“中博会”、“科博会”、“沪洽周”、广东张家界同乡会等招商活动。
二、存在的主要问题和有利条件
我县招商引资工作存在一定的问题和困难，但也面临着发展难得的机遇。
（一）存在的主要问题
今年来，我县虽有7个项目签约，但仅有鑫新板业完成投资700万元，现已竣工投产，三木公司和南滩草场开发2个项目还刚刚启动，三木公司投资额也十分有限仅1000万元；其他项目也因多种因素制约要完成签约和实施还有大量工作要做。特别是要完成短期投入大、规模大、效益高、见效快的规模工业项目，难度较大。我县招商引资存在较多问题和诸多不利因素，主要表现在：
（1）建设用地紧张对我县招商项目落户带来一定的影响，如铁矿精深加工、老关潭项目等因土地问题难以落实，实施难度较大。
（2）工业园区建设滞后，需要加快进程。土地要尽快落实；水、电、路等基础设施要尽快完善。
（3）电力供应保障对我县能耗较高的矿产精深加工项目有一定的影响。
（4）政务环境亟待改善。我县社会环境和施工环境已有较大改善，但职能部门收费和行政审批等政务环境还亟待改善。
（5）项目前期工作不扎实。我县招商项目缺乏包装，很多项目都没有做好可研论证、立项、环评等前期基础工作，给引资带来一定难度。
（二）有利条件
我县招商引资存在一定的不利因素，但今年目标任务已经基本完成。年底前、随着桑梓、铁矿、小水电和房产四大主力的投入支撑还可以超额完成任务。但要有能振奋人心的项目落地，还要关键看铁矿的开发项目的引进。
其主要有利因素：
1、领导重视。今年做为招商引资年，县委、县政府高度重视招商引资工作，可以讲2008年是历届县委、县政府最重视招商工作的一年。
2、我县招商工作氛围渐浓，各个责任部门抓招商的意识增强，主动性、积极性都大大提高。
3、完善了招商引资的相关政策和具体措施，为我县招商引资创造了较好的政策环境，部门认识逐步提高。
4、我县整体投资环境和周边地区相比是相当不错的，特别是社会环境和施工环境得到了较大的改善。
4、我县资源丰富，交通状况得到根本改观，承接沿海产业转移的结合优势正在快速显现，为我县加快招商引资步伐提供了较好条件，特别是铁矿资源的开发和深加工已成为我县新一轮招商引资的热点和重头戏，已经达到可以择商选商的程度。
三、后三个月主要工作任务
根据我县目前面临的招商形势，要想在后三个月里在规模大、效益高，建设周期短的项目，特别是工业项目上有所突破，计划在后三个月里，重点要做好以下工作：
（一）请进来招商。利用桑植民歌节平台，做好“文化搭台，招商唱戏”文章，全力做好民歌节招商活动的组织，力争多请进有投资意向的客商，实行请进来招商。
（二）走出去招商。对有投资意向的投资商，分期走出去，上门招商，以诚招商，做好有投资意向客商的跟踪服务工作，参观学习外面的经验，把有潜力的符合本地资源优势的项目包装好，推介出去。
（三）打好资源牌。重点推介我县矿产资源，尤其是抓好我县铁矿资源的深度开发招商，突出抓好南滩矿业、湘铁矿业的招商跟踪，力争年内促成我县2大矿业落地桑植。
（四）突出整治政务环境。对不严格执行《桑植县鼓励投资的若干规定》的职能部门予以坚决整治，确实解决好我县投资的政务环境。
（五）加强调度。一是抓好已签约项目的调度，重点解决项目落地具体问题；二是抓好在谈项目跟踪调度，抓紧做好项目的跟踪和服务。
四、几点建议
（一）建议将南滩矿业与邯郸钢铁纵横集团和浙江中天面料有限公司的合作纳入后三个月招商的重点。加快申报探矿权、支持南滩矿业对其他矿业的收购和整合，县政府尽快组织考察组赴浙江对投资商的实力进行全面考察。
（二）对政务环境进行一次集中整治。特别是对不执行新政策的职能部门采取强有力的措施，促成项目早日落地。
（三）尽快解决好落地项目的建设用地问题。
（四）加快启动工业园区的配套建设。
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