| 桑植县商务局2008年上半年工作总结 |
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| 2008-07-21 09:49 文章来源：桑植县商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
今年是我县的招商引资和经济发展环境建设年，也是我县抢抓机遇、加快发展、奋力崛起的关键一年。自年初以来，我局以党的十七大精神为指导，坚持科学发展观，紧紧围绕县委，县政府提出的“立足产业，突出项目，强固基础，和谐发展”的总体战略和“产业扶贫，工业兴县”的经济发展工作思路，积极贯彻全县经济工作会议和全县招商引资工作会议精神，依托优势资源，选准优势项目，完善优惠政策，优化投资环境，加大招商力度，促进了全县商务工作的快速发展 。现将半年来工作开展情况总结如下：
一、各项经济指标完成情况
1至6月，全县共签订合作协议项目4个，合同利用外来资金4.9亿元，完成年计划5亿元的98％，同比增长210％；实际完成投资1.986亿元，完成年计划3亿元的66.2％，同比增长49.3％；完成社会消费品零售总额4.1398亿元，同比增长17.2％；实现外贸自营出口145.34万美元，完成年计划320万美元的45％；实现外派劳务34人，完成年计划60人的57％。
二、主要工作及措施
（一）招商引资工作力度大，成效好。
1、招商引资工作来势好、成效大、后劲足。1—6月，全县共签定合作协议项目4个，合同利用外来资金4.9亿元，分别是石英砂岩开发项目（合同利用资金0.4亿元）、南滩草场开发项目（合同利用资金2.2亿元）、老观潭民俗文化休闲度假区整体开发项目（合同利用资金2亿元）、大鲵规模化养殖和深加工项目（合同利用资金0.3亿元）。在谈意向项目12个。在建项目10个，完成投资1.986亿元。 8个重点招商项目，1个成功签约，1个草签意向合作协议，4个项目正在积极洽谈。
2、主要领导带头招商，取得显著成效。元至6月，我县积极开展请进来招商和走出去招商等措施，广泛开展招商活动。县委、县政府主要领导先后六次带领政府办、商务、经济、发改、国土等部门分赴浙江、上海、武汉、株洲等地考察和开展招商工作。先后组团参加了“中博会”、“科博会”、“沪洽周”等招商活动。6月17日至21日，县委副书记、县长刘卫兵亲自率团赴上海参加“沪洽周”招商活动，成功洽谈并签约了3个项目。半年来，我县先后接待了多批多次投资商，洽谈项目12个。
3、健全招商机制，调动各方招商引资工作积极性。5月27日召开了全县招商引资暨经济发展环境建设年动员大会，制定下发《桑植县鼓励招商引资的若干规定》和《桑植县关于2008年招商引资工作的实施意见》，强化了四种机制抓招商引资工作。一是工作机制。对确定的8个重点招商项目实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的“四个一”工作机制。二是责任落实机制。积极推进招商项目分块负责制。按照谁主管，谁负责的原则，实行招商引资项目主管部门分块负责制，各分管副县长为项目组组长，各项目主管部门为责任单位，负责项目前期洽谈到落地过程中全面服务工作。县直11个责任单位缴纳了一定金额招商引资保证金，组建11支专业招商分队。三是考核机制。将8个重点招商项目一并纳入全县目标管理考评范围，督查室每季度对全县招商工作情况进行督查和通报，年末对招商情况进行考核验收，对相关项目责任单位、责任人、配合单位予以严格考评。四是激励机制。将招商引资经费纳入财政预算，县人民政府明确招商引资经费100万元，用于重点招商活动、重大项目引进、招商引资中介人和目标管理奖励。年初兑现了2007年度招商引资中介人奖励4万元。
4、致力改善投资环境。我县将2008年确定为“招商引资年”和“环境建设年”，下大力致力改善投资环境，一是改善政策环境。出台了《桑植县鼓励招商引资的若干规定》，打造投资环境的政策洼地，完善了土地、税收，收费、服务等方面的系列优惠政策；二是改善政务环境。对招商项目实行“一站式审批 ”和“全程代理制”，配套完善了招商引资绿色通道；三是加大投资环境的整治力度。对五金建材大市场和金龙水电站两个项目建设中出现的群众阻工问题进行了集中整治和坚决打击，创造了宽松的环境。
5、加强项目库建设。共整理、发布招商项目28个，编印中英文版《桑植县招商引资指南》。同时，不断加强新的产业招商项目的搜集和挖掘，现正在编制新的招商项目宣传册。召开了两次外商投资企业座谈会，对外商反应的问题进行了集中交办。
（二）内贸流通监管到位，市场秩序繁荣稳定。
1、加强生猪定点屠宰管理，确保人民吃上“放心肉”。强化屠宰场管理，建立市场巡查机制，狠抓专项整治，严厉打击私屠乱宰和不合格肉品上市销售行为。今年上半年共定点宰杀生猪7594头，查处上市销售私宰肉案件3起，没收销毁私宰肉45公斤。大力推进乡镇生猪定点屠宰工作,在瑞塔铺等乡镇实行了定点屠宰。
2、加大酒类法规宣传和市场稽查力度，整治规范酒类经营行为。一方面加大对《商务部酒类流通管理办法》和《湖南省酒类管理条例》的宣传力度，全面推行《酒类流通随附单》制度，严格实行酒类批发经营许可，零售备案登记和溯源制度，上半年，共办理酒类零售备案登记证26家，累计办证173家。另一方面，组织力量对酒类市场进行专项检查，加大执法力度，查处证照不全和经营假冒伪劣酒行为的力度。截止6月底，共查处16家未办理酒类零售备案登记证的企业，25家未索取酒类流通随附单的经营户。
3、加强调度，确保商品市场供应。一是加强市场监测和调度，积极组织货源，保证市场平稳运行。尤其在年初的冰冻灾害期间，一方面根据市场的基本需求，组织生猪定点屠宰场和城区5大蔬菜供应大户加强物资调运，保证每日储备成品油160吨，鲜货蔬菜80吨，生猪200头，确保市场供应不断档、不脱销。另一方面做好外运与内供工作。重点依靠澧源大市场、梅尼、丰彩等4大超市和石油公司的商品调运与供应工作，保证了冰冻灾害期间的市场正常供应。同时及时给屠宰场、各超市以及蔬菜供应商进行灾损补贴，共下拨应急扶持资金10万元。二是整顿规范成品油供应市场秩序。针对今年来柴油供应紧张，有可能产生囤积居奇、倒买倒卖、哄抬油价等不法行为的情况，我局联合相关部门派人分赴城区三大加油站维护市场秩序，实行限量供油，重点工程用油由县商务局核定。出台了《桑植县成品油供应中断应急预案》。同时，加强成品油资源的调度和管理，积极组织资源，保障供给，积极衔接市石油公司，增加供应量。另外,对全县20家加油站进行了证照年检年审.
（三）外经外贸快速发展。
1、加大对外贸企业的扶持力度。半年来，已为企业争取落实了中小企业国际市场开拓资金项目11个，到位资金21.76万元。
2、实现外贸自营出口145.34万美元。港越公司出口960吨牛肉到香港，实现自营出口145.34万美元。
3、境外劳务输出有突破。积极开展劳务输出工作，今年来共组织海外务工人员34人，有效地拓展了城乡居民的就业空间，为致富一方民众，发挥了积极作用。
（四）重点工程建设进展顺利。
五金建材大市场自2月28日开工以来，湖南星大集团按照工程的设计要求和施工要求，及时组织施工队伍迅速施工。至6月底，完成了三通一平等基础工作，共计修建围墙562m，填土方36288m3，基础开挖4972m3，完成人工挖桩340根，2720m，完成人工挖桩浇筑的82.5%，并已完成13＃楼的基础工程，14＃楼已完成基础开挖即将进行基础安砌。临时设施建设已全部完成，共计完成项目投资2200万元。
（五）维稳工作卓有成效
我县商务系统有下岗职工1000多人，维稳工作在我局来说也是一项“重头戏”。为确保稳定，我局一班人迎难而上，真抓实干，在维稳方面做了大量工作。一方面通过多方努力，原风云宾馆职工上访问题终于得到妥善解决；另一方面，严格包案责任，对企业军转干部、食品公司等可能存在不稳定因素的人员实行人员包保，切实将各类上访苗头控制在萌芽状态。
同时，我局也加大党务纪检监察、综合治理、计划生育、安全、防汛等各项工作的领导力度，各项工作均取得了较好成绩。
三、下半年工作打算：
（一）继续将招商引资工作作为商务工作的重中之重来抓。在主抓8个重点招商项目的同时，加大一般项目的招商力度；抓好招商项目的调度协调和服务；有针对性的组织参加省市政府组织的大型招商活动，认真组织项目推介，最大限度地吸引外商来我县投资，确保县政府下达的招商引资任务全面完成。
（二）全力抓好重点工程五金建材大市场建设。加强项目协调，确保工程建设顺利实施。加快工程建设进度，采取将投资计划和工程建设计划按月分解的措施，确保年底投入使用。
（三）继续强化行业管理，稳定市场秩序。依法规范各类市场，尤其是加强对成品油市场、酒类市场、肉品市场的监管，提高管理水平，整顿市场秩序，切实保护消费者、经营者的合法权益，促进市场经济稳定、有序地发展。继续推进乡镇生猪进点屠宰工作，对全县39个乡镇（场）分别实行定点屠宰和屠工证制度。
（四）积极做好食品卫生、安全防火、防汛抗洪工作。全面落实食品卫生安全、安全防火、防汛抗洪的各项措施，开展食品卫生安全和安全生产工作大检查，对照制度和责任目标，查看落实情况，对大的商店、商场、超市及仓库进行不定期检查，消除不安全因素和事故隐患。
（五）积极争取政策性的外贸企业项目扶持资金，用足用活外贸发展促进资金、西部开发资金、中小企业开拓国际市场资金和中部促进资金等政策，帮助企业扩大出口规模。继续加大外派劳务工作力度，力争“外派劳务基地县”挂牌。
（六）进一步加强商务部门自身建设。不断提高做好新时期商务工作的能力和水平，真正把商务局建成一个团结和谐、开拓进取、求真务实、廉洁高效的政府职能部门。
二○○八年六月三十日
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北京时间:
