| 桑植县商务局2006年上半年工作总结 |
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| 2006-07-10 09:02 文章来源：桑植县商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
自年初以来，县商务局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神，坚持科学发展观，紧紧围绕全县经济工作会议和全县招商引资暨商务工作会议精神，以新城开发为契机，以招商引资为重点，以结构调整为主线，以物流商务为支撑，以项目带动为纽带，以特色服务为基础，使全县各项商务工作取得了较好成绩，全县完成社会消费品零售总额3.21亿元，合同利用外资9200万元人民币，实际完成投资1.3亿元人民币。现将半年来工作开展情况总结如下：
一、工作开展情况
(一)组织召开了全县招商引资暨商务工作会议
全县招商引资暨商务工作会议是县商务局成立后，经县政府批准召开的第一次商务工作会议，会议回顾总结了“十五”和2005年商务工作，安排部署了“十一五”和2006年商务工作，对2005年度成绩突出的招商引资中介人进行了表彰奖励。此次会议的成功召开，拉开了我县招商引资和商务工作加快发展的序幕，激发了全县广大干部群众支持关心商务工作的热情。
(二)积极主动开展招商引资工作
1、组团参加了第三届“珠洽会”。在“珠洽会”上，发布项目11个，散发宣传资料2000余份，粽叶香精开发和秸杆制气炉生产与推广2个项目在“珠洽会”上成功签约，合同利用外资5000万元。
2、做好了参加2006年首届“中博会”的各项准备工作。2006年首届“中博会”将于9月26日至28日在长沙召开，根据省、市要求，我们积极向县政府汇报，做好各项参会准备工作。出台了参加“中博会”工作方案，筛选、包装了一批优势项目并上报给市组委会，成立了领导班子，现各项筹备工作正在紧张有序进行。
3、招商引资卓有成效。截止5月底，全县招商引资已谈成项目4个：港越公司子猪加工生产线项目、松香厂、康华粽叶开发有限公司的粽叶香精开发项目、三木能源开发有限公司秸杆制气炉生产与推广项目。合同利用外资9200万元人民币。实际完成投资1.3亿元人民币。
(三)大力推进以酒、肉为重点的“放心食品工程”管理
1、加强对全县酒类产销的管理
(1)对《湖南省酒类管理条例》举行了大规模的宣传活动。继国家商务部《酒类流通管理办法》颁布后，《湖南省酒类管理条例》出台并于5月1日正式实施。为贯彻落实好办法和条例，我们于4月份在城区举行了大规模的宣传活动，组织3台宣传车和50多人的老年腰鼓队上街宣传，县政府发布了关于加强酒类管理的通告，制作了一期电视专题节目，使酒类法规知识家喻户晓。
(2)举办了一期酒类产销从业人员法规知识培训班。近年来，随着市场经济的建立和不断完善，我县酒业有了长足发展，但仍存在管理不善、货源不清、渠道不明、手续不全等问题，从事酒类产销的人员众多，但法律法规意识淡薄，导致假冒伪劣酒类充斥市场，严重损害了广大消费者的合法权益。为增强广大酒类产销人员的法律法规意识，促使广大从业人员诚信经营，我们于5月份举办了一期县城区酒类产销从业人员法规知识培训班，对广大从业人员进行了一系全面的、系统的法律法规知识培训。
(3)大力推行“放心酒”工程。全县城区有酒类经营、生产业户199家，因监管缺位，酒类消费存在极大的不安全隐患。为打造“放心酒”工程，确保酒类消费安全，自年初以来，我局按照“抓好起步，打牢基础，逐步规范”的要求，确定了分宣传、培训、规范、打击四个阶段分步实施，规范酒类市场。现已完成摸底、宣传、培训工作。
2、加强了牲畜定点屠宰的监督管理。
年初以来，我局不断加强生猪定点屠宰管理，进一步规范了县城区牲畜定点屠宰秩序，私屠乱宰行为基本杜绝，注水肉、病害肉上市行为得到有效控制，同时积极推行“放心肉”工程，在生猪定点屠宰厂建立了“放心肉”配送中心，同时，在康茜商贸城设立了“放心肉”直销点，直销点以“诚信经营、服务周到、肉品优质”受到了广大市民的普遍欢迎和好评，确保了广大市民吃上安全放心的肉品。
(四)积极争取“万村千乡”市场工程和“信福”工程项目
自2005年开始，国家商务部为配合社会主义新农村建设，在全国先后推出“万村千乡”市场工程和“信福”工程两大工程。今年以来，我局抢抓机遇，积极主动的围绕这两个工程进行申报，取得了较好成绩。经过半年来的努力，现我县已被商务部核准为2006年“万村千乡”市场工程试点县，桑植县家家红商贸有限公司被核准为试点企业。目前，我局正着手准备实施“万村千乡”市场工程的前期准备工作。“信福”工程是为加强农村商务信息服务体系建设，为农民引福致富的一项工程。自商务部4月份在网上公布实施该工程以后，我局立即组织人员准备各项资料，着手申报，并成立了专门班子开展调查研究，科学布点规划，选择了8个乡镇48个村作为试点乡(镇)村予以申报。同时，按照省、市主管部门的要求，在申报完毕后，我局抽调10余人，分成2组，分赴8个乡镇48个村对已申报项目进行现场全面复核。随后市商务局又进行复核，给予了充分肯定。现“信福”工程项目申报、复核工作已全部完成，只待商务部核准后，我局立即可以组织实施。
(五)狠抓了国有商业、物资改制企业遗留问题的处理
我局所属的国有商业、物资企业较多，虽然国企改制主体上已基本完成，但仍存在许多遗留问题，主要是改制企业职工养老金缺口大，退休职工医药费补助无法到位等。半年来，为解决国企改制所遗留的问题，我们一是积极向政府汇报，争取资金支持，有效缓解了职工养老金缺口压力；二是认真做好下岗职工、退休职工、企业军转干部的思想工作，维护好干部职工队伍稳定；三是继续抓好物资大市场的开发工作，积极与县法院协调，启动物资大市场二期工程开发，筹措职工养老金和医药费补助。
(六)信息工作取得较好成绩
半年来，为对外宣传和推介我县优势资源、优势项目，扩大我县影响，促进我县商务工作又快又好的发展，我们狠抓了信息工作。一是出台了《县商务局信息管理和考核办法》，明确了信息工作的具体规定和要求；二是加强了《桑植商务之窗》网站建设，该网站自开通以来，注重高起点，高质量。目前，已成为全省商务系统较受欢迎的网站之一。特别是5月份以来，点击访问量逐步攀升，曾一度进入全省第4名；三是创办了《桑植商务》刊物，编发《桑植商务》信息6期。
(七)狠抓外经贸的起步工作
半年来，针对我县外经贸工作的实际状况，狠抓了外经贸的起步工作。
1、对全县外经贸状况进行了全面的调查摸底，对全县外经贸状况，有了比较全面的了解。
2、积极向上级部门申报项目，争取项目和资金支持。上半年，我局共申报企业认证中小开资金项目5个，创业投资基金项目2个，中部促进资金项目2个，高新技术企业研发资助项目2个，技改和基地建设资金项目1个，申报国际无偿援助项目3个，目前，已有5个企业认证中小开资金项目已通过省厅审核公示，可争取资金34.5万元。
3、加强对我县外派劳务的管理。1—5月，我县共向海外输出劳务工作人员4名。
4、加强了贸促会及国际商会桑植分会的组建工作。目前，已完成桑植分会机构“三定”方案的呈报工作，为市贸促会及国际商会换届也做了一些基础工作，共发展市贸促会及国际商会企业5家，康华公司被纳入市国际商会副会长企业。
(八)加强了对节假日市场运行情况的调控
为确保广大群众过一个欢乐祥和的节日，我们加强了对市场运行情况的调控和监测，开展了各类市场专项检查，综合整治活动，重点加强了对生猪、酒类商品的监管及澧源大市场等各经营场所的整治，保证了节假日群众消费安全。同时，坚持向县委办日报告制度，将全县节假日市场运行情况及时上报。据统计：“五一”7天，全县9家重点商贸流通企业实现销售额428.3万元，城区猪肉上市达564头，交易量达11.3万斤。由于市场调控和监管措施得力，我县“五一”期间市场运行平稳、繁荣有序。
(九)积极妥善处理了市场服务中心的系列问题
一是配合审计等部门对市场服务中心近年来财务收支情况进行了清理，对违反财务管理的行为进行了查处，进一步规范了财务管理。二是加强了对市场服务中心人员和各项工作的管理，使职工队伍得到了稳定。三是妥善处理了沙塔坪市场合同承包纠纷。自2005年12月31日沙塔坪市场被合同承包经营管理后，沙塔坪乡部门村民主陆续到市、县相关部门上访，为维护稳定，我局对等事高度重视，成立了专门班子进行调查处理，并多次召开相关单位和相关人员会议，按照法律程序做出了公正、客观的处理结果。
同时，我局也加大党务纪检监察、综合治理、计划生育、安全、防汛等各项工作的领导力度，各项工作均取得了较好成绩。
二、存在的问题
回顾半年来的工作，我们取得了很好的成效，但也存在着一些问题。最主要的问题是改制企业下岗职工养老金缺口大，退休职工医药费补助无法兑现，职工队伍中存在一些不稳定因素。
三、下半年工作打算
(一)全力抓好两个工程。一是抓好“万村千乡”市场工程的实施工作。我县已核准为试点县，下半年将集中精力，组织实施“万村千乡”市场工程。二是加大“信福工程”项目的争取力度。目前，“信福工程”的各项申报工作已基本完成，下半年，我局将密切关注该项目的核准情况，尽最大努力将我县推进该项目的试点区域。
(二)集中精力抓好几个会议的参会组织工作。一是全力抓好“中博会”的参会各项准备工作，力争取得较好成绩。二是积极做好2006年中日韩湖南投资洽谈会的参会工作；三是认真落实中国—东南博览会(南宁)及“2006年中国乌鲁木齐对外经济贸易洽谈会”的参会工作。
(三)继续抓好招商引资工作。一是进一步完善项目库建设。按要求做好招商引资项目资料的编辑、翻译、印制工作。二是抓好已签约项目的跟踪服务，争取项目尽早落户开工。三是围绕年初的目标任务，积极开展工作，确保目标任务完成。
(四)加大酒类市场的执法、检查和专项整治力度，规范酒类生产、流通秩序，净化酒类市场，确保市民喝上“放心酒”。
(五)抓好生猪定点屠宰重心下移工作，切实抓好瑞塔铺、陈家河、利福塔3个乡镇生猪定点屠宰试点工作。
(六)继续抓好外经外贸工作，重点引导外贸企业努力完成由代理出口向自营出口的转变，进一步抓好外派劳务工作，力争完成外派劳务工作任务。
(七)进一步加强信息建设。继续完善网站建设和加强信息员队伍建设，提高网站质量，扩大信息量。
二○○六年六月二十八日
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北京时间:
