| 桑植县商务工作情况汇报 |
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| 2006-04-04 09:32 文章来源：桑植县商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
各位领导，同志们：
现就商务局2005年工作情况和贯彻落实本次会议精神的初步设想向各位领导及同志们作一简要汇报。
一、2005年工作完成情况
县商务局自今年6月底组建以来，注重把握新机构赋予的新职能、新任务，紧紧围绕年初确定的目标任务狠抓落实，较好的完成了各项目标任务。（数字略）半年来，我局围绕完成目标任务主要抓了以下几项工作：
(一)以机构改革为切入点，确保内外贸融合和新机构的正常运转
我局成立后，以机构改革为切入点，认真落实县委、县政府机构改革的具体要求，积极推动我县内外贸一体化，促进内外贸融合，较好地保证了商务局新机构的正常运转。目前我局已全面完成机构改革任务，工作人员全部定岗定编到人，明确了班子分工和工作人员岗位职责，并建立健全了机关各项管理制度。
(二)以企业改革扫尾为侧重点，全力维护职工队伍稳定
进一步加大了对物资总公司的改革力度，重点加强对物资大市场开发的管理，通过后续开发积极筹措职工养老金缺口；完成了县五交化公司职工的补偿安置任务；会同劳动、档案、财政、审计等部门对民贸系统改革企业大量遗散档案进行了全面清理；妥善解决了原民贸局机关退休人员长期上访和物资大市场开发中水、电、房产手续办理等相关问题；就风云宾馆拆迁有关遗留问题加强了与武陵源区政府的协调。同时，积极帮助企业下岗职工解决力所能及的困难，较好的维护了职工队伍的稳定。
(三)以项目带动为突破口，实现了利用外资和直接出口“零”的突破
今年，我县完成合同利用外资1.3亿元，实际利用外资达3亿元。重庆裕轮公司投资的管道天燃气项目的引进，实现了我县多年来利用境外资金“零”的突破。铁矿、火电、水电开发等项目正在抓紧实施，部分项目正在洽谈落实之中。外经外贸工作也取得重大突破。目前，全县已有7家企业取得了自营出口权，永丰公司在我县首次创出了直接出口实绩，为以后我县商品由间接出口向直接出口的转变进行了有益尝试。
(四)以上档提质为支撑点，努力推动流通产业发展壮大
市场商业网点规模不断扩大，进军万货大厦、影视商贸步行街下半年已先后竣工开业，梅尼连锁已登陆我县，物资大市场、水果批发市场正在开发建设之中。以金豪酒店、丰园餐饮、帅乡食府、天之道、大地飞歌等为代表的酒店、餐饮、休闲娱乐等商务服务业来势较好，为提高我县服务业质量和水平，提升城市品位增添了新的亮点。流通业态逐步丰富，一批连锁、加盟、特许经营业态纷纷登陆桑植，梅尼连锁、丰园连锁等新型流通业态的进入极大地优化了我县流通产业结构。
二、2006年工作打算
明年是我县商务工作定位、发展的关键一年。我局将进一步解放思想，狠抓落实，努力开创我县商务工作新局面。根据本次会议精神和“十一五”规划的要求，结合我县商务工作的实际，2006年，我县商务工作的初步设想是：
(一)奋斗目标
全面完成国有物资、民贸企业改革扫尾；社会消费品零售总额增长10%，力争合同利用外资5亿元，实际利用外资3亿元，力争外贸企业实现规模出口。
(二)主要任务
1、进一步加大工作力度，全面完成国有物资、民贸企业改革任务。一是抓好物资总公司的改革扫尾，力争年底完成破产清算工作。二是千方百计筹措资金、逐步解决物资、民贸相关企业拖欠职工养老金问题。三是进一步妥善解决好风云宾馆等相关企业有关遗留问题。四是积极做好改革企业职工的政治思想工作，全力维护职工的队伍稳定。
2、突出招商引资重点，促进利用外资取得更大突破。一是加强对已引进的52个项目的跟踪服务管理。二是进一步落实和完善招商引资优惠政策，努力改善招商引资环境。三是进一步加强对新项目的招商力度，建立动态项目库，采取灵活办法，积极做好招商引资工作。
3、加快市场体系建设步伐，促进商务物流业健康发展。一是以新城开发为契机，科学规划我县物流产业结构，优化市场商业网点布局，扶持梅尼连锁超市尽快正常经营，力争年内物资大市场、水果批发市场竣工开业。二是积极争取国家商务部将我县列入第二批“万村千乡”市场工程试点县。三是配合县城区综合管理，积极做好物资、水果经营的划行归市，逐步治理整顿乡镇马路市场。四是加强对定点屠宰、酒类、成品油、旧货、典当等市场的监管，确保市场平稳运行、健康发展。
4、加大扶持力度，积极支持流通产业做强做大。围绕用好、用活国家和省鼓励发展对外经贸和流通企业的优惠政策，从优化出口商品结构，出口主体结构，贸易方式结构入手，扩大企业规模，全面提升我县内外贸易的质量，力争我县外贸出口达到一定规模。支持和鼓励九天、康华、梅尼、进军等外贸和流通企业大力开拓市场，扩大经营。
5、大力拓展商务服务领域，提升商务服务质量和水平。紧紧围绕打造“张家界后花园”这一构想，大力拓展商务服务领域，着力提升商务服务质量和水平。一是大力发展餐饮住宿业，支持餐饮业、酒店业向名店、品牌店发展。同时，努力改善餐饮住宿业硬软件环境，提升服务档次和服务水平。二是大力发展休闲娱乐产业，逐步形成“游在景区，乐在桑植”的格局。三是大力发展社区服务业，方便群众购物消费。
(三)具体措施
1、抓认识提高，促上下同心。要破除重生产轻流通的意识，树立流通是国民经济先导产业的观念；破除重传统产业轻现代流通的意识，树立现代流通带动现代生产的观念；破除重外地商业轻本土商业的意识，树立外地商业本地商业共同发展的观念；破除重传统管理轻创新突破的意识，树立敢闯敢试，勇于创新的观念；破除重自我发展轻联合合作发展的意识，树立大联合促进大发展的观念。加强领导，明确责任，做到上下同心、齐抓共管，创造商务工作的良好氛围。
2、抓统一规划，促协调发展。多年以来，我县流通业一直缺乏统一规划，给我县流通业的发展带来一定的影响。在以后的商务工作中，要积极做好商务规划的编制工作，科学规划我县商务发展，同时做好规划的控制工作，避免自发自为的恶性竞争。
3、抓项目带动，促产业提升。要按照县域经济发展和“十一五”规划的要求，抓住新城开发和资源开发热的良好机遇，围绕构建湘鄂渝川边界经济重镇和打造“张家界后花园”的目标，努力抓好内外贸项目带动，扩大经济总量，优化经济结构，促进产业提升。
谢谢大家。
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